Особо охраняемая природная территория в Ростове-на-Дону

В соответствии с п.п. 1, 2, ст. 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Ботанический сад создан в апреле 1927 года решением Президиума Ростово-Нахичеванского Горсовета 9 созыва Рабочих и Красноармейских депутатов и в декабре 1928 года передан в ведение Северо-Кавказского государственного университета (впоследствии Ростовский государственный университет, Южный федеральный университет) как научно-исследовательская и учебная база. Решением Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 22.04.1992 Ботанический сад РГУ признан государственным памятником природы (площадью 157,6 га).

Ботанический сад ЮФУ, как особо охраняемая природная территория регионального значения – памятник природы, создан Постановлением Администрации Ростовской области от 19.10.2006 № 418 в целях сохранения уникальных и ценных природных комплексов и объектов естественного и искусственного происхождения г. Ростова-на-Дону и организации надлежащего режима природопользования уникальной части территории Ростовской области.

Территория Ботанического сада сложилась внутри городской застройки г. Ростова-на-Дону, занята многолетними древесными насаждениями и участками с коллекциями растительности: редкими и исчезающими видами степной флоры, лекарственных растений; цветочно-декоративными культурами; системами растительного мира; эфирно-масличными культурами; сельскохозяйственными культурами. Имеются питомник, опытные поля. Имеет научную, просветительскую, природоохранную и эстетическую ценность.

Памятник природы отличается разнообразием форм рельефа (водораздел, балки, долина и русло р. Темерник), геологических обнажений с выходами понтических известняков, родниками (в т.ч. – родник Преподобного Серафима Саровского, почитаемый как православная святыня), почвенных, гидрологических, микроклиматических условий и как следствие – разнообразной естественной флорой, растительностью и фауной.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Обязательства по охране памятника природы в соответствии с требованиями закона приняты на себя ФГАОУ ВПО «ЮФУ».

В соответствии с паспортом памятника природы на территории Ботанического сада запрещается любая деятельность, не связанная с выполнением целей и задач ботанических садов и угрожающая сохранности коллекций живых растений и иных флористических и природных объектов. Запрещается, в том числе: предоставление земельных участков под застройку, для коллективного садоводства и огородничества, кроме служебных нужд; проезд по территории Ботанического сада Южного федерального университета транспорта, кроме служебного; стоянка, заправка, мойка и ремонт автотранспорта, кроме служебного; захламление территории и размещение отходов; разжигание костров; выпас домашнего скота; сенокошение; дрессировка собак; сбор плодов, семян, лекарственного сырья, букетов, грибов, минералов, зоологических объектов для личного пользования; ловля птиц, охота.

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.39 КоАП РФ. Санкция названой статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

За нарушение режима памятника природы, повлекшее причинение значительного ущерба предусмотрена уголовная ответственность по ст. 262 Уголовного кодекса РФ, устанавливающей наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Сохранение Ботанического сада ЮФУ, соблюдение его режима охраны особенно актуальны в преддверии 2017 года, объявленного Указами Президента Российской Федерации от 01.08.2015 № 392 и от 05.01.2016 № 7 «Годом особо охраняемых природных территорий» и «Годом экологии» соответственно.

Надзор за исполнением законов об особо охраняемых природных территориях является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой.

 

И.о. заместителя межрайонного

природоохранного прокурора Д.О. Одиноченко